2018年以来，为顺应新一轮科技革命和产业变革发展趋势，国家提出加快新型基础设施建设并做出一系列决策部署。新型基础设施更侧重于以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的领域，以5G、集成电路、大数据、云计算、区块链、人工智能等为代表的新一代信息技术快速演进、群体突破、交叉融合，“技术—产业”交互迭代效应持续增强，正在深刻改变全球技术产业体系、世界经济发展方式和国际产业分工格局。

为响应国家加快新型基础设施建设的号召，中国投资协会新基建投资专业委员会聚焦新基建发展中的核心关键问题联合有关机构召开新基建系列论坛，此为第一期：新型数据中心的建设与安全。

9月25日，“新基建系列论坛（第一期）新型数据中心的建设与安全”在北京召开，主题为“新基建之大数据时代：新进展、新趋势、新举措，如何谋划未来产业和把握好新机遇”。此次论坛深度剖析了如何做好新基建背景下未来产业的高效整合，如何充分利用互联网+大数据的科技手段，重新审视和布局中国产业。

中国投资协会新基建投资专业委员执行会长、工业和信息化部产业政策司原副司长、一级巡视员辛仁周，中国投资协会新基建投资专业委员会秘书长王宜峰、驻会副会长刘兴、副会长王学德、刘镔，副秘书长孙晟皓，中国信息通信研究院产业经济与数字化研究部主任李立委，工信部通信科技委常委、中国移动通信集团技术部原总经理、中国移动通信研究院原院长、中国信息通信研究院原副院长周建明，莘县政府办党组成员、大数据中心主任康怀航，人民日报社、人民网、人民数据（国家大数据灾备中心）、人民云网平台主任马明辉，华为中国产业发展与生态部产业发展专家丁宝贵，瀛和律师事务所主任律师王周城，中国农业大学计算中心主任兼农业大数据实验室主任、农村农业部全国苹果大数据发展应用协作组专家咨询委员会委员李辉，北京电信规划设计院建筑能源设计院院长、高级工程师孙涛，山西工程技术学院教授、管理工程系系主任、管理科学研究所主任吴戈，国家高分辨率对地观测系统青岛数据与应用中心总工詹志强，中国通信企业协会无线接入系统专业委员会郑甲兔，丰图科技（深圳）有限公司智慧城建业务部解决方案高级工程师李建宏，中嘉和信通信技术有限公司总经理梁军海等政府部门领导、专家学者、企业和机构代表出席了本次论坛。

本次谈论由中国投资协会新基建投资专业委员会主办，北京智能控制信息技术学会智慧城市研究院、全国卫生产业企业管理协会健康医学分会大数据研究院、中国老年保健协会老年健康医学培训专委会老年健康大数据研究院、中国物联网合作组织物联网大数据研究院、全国低功耗广域网络产业联盟智慧城市研究院、中国大数据与智能计算产业联盟大数据与智慧城市研究院、北京城市管理科技协会智慧城市研究中心、数字中国产业大数据研究院、智慧城市之外系列沙龙第111期组委会等共同协办。

来自北京、上海、广州、四川、贵州、山东、黑龙江、浙江、江西、河北、吉林、江苏河南等省市的一百余名企业家、企业代表、专家学者等参加了本次论坛，人民网、央视《廉政中国》、慧聪网、云栖网、融合网、创投市场、创头条、慧聪通信网（网络直播）等10余家媒体全程跟踪报导了本次论坛。

刘兴会长在致辞时，分别从农业革命、第一工业革命、第二次工业革命、改革开放、西部大开发、互联网时代到信息时代等历史机会中，多角度、多维度具体分析了这次新型基础设施建设给各行各业带来的重大历史机遇。从时代变迁的历史进程中，阐述了新型基础设施建设在新时代的社会发展过程中重要作用和重大意义。加快新型基础设施建设，是促进当前经济增长、打牢长远发展基础的重要举措。推进新基建投资适应了我国当前的经济形势，反映了推动产业结构升级和经济高质量发展的根本需求，既有利于提升产业链水平和保障供应链安全，也有利于把稳增长与高质量发展结合起来。刘会长认为，新型基础设施建设，应“顺潮流而动，借大势而为”，抢抓时代新机遇，做强做大服务平台，做强做好“新基建”投资业务运营，做强做优“大资管”业务，为政府和企业提供优质服务和注入强大动力，为新基建的参与者、建设者建言献策 出谋划策、进献计策，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

王宜峰秘书长在讲话中强调，力推数据中心是产业数字化转型的必然趋势，应时代之变迁、领时代之先声、立时代之潮头，新型数据中心要统筹发展与安全并重，坚持“统筹协调，均衡有序；需求牵引，深化协同；分类引导，互促互补；创新驱动，产业升级；绿色低碳，安全可靠”的基本原则，分阶段制定发展目标，建设布局优化、网络质量升级、算力提升赋能、产业链稳固增强、绿色低碳发展、技术安全可靠的新型数据中心，以市场实际需求决定数据中心和服务资源供给，不断加强数据中心、云服务、数据流通与治理、数据应用、数据安全等关键环节，协同设计大数据中心体系总体架构和发展路径，着眼引领全球云计算、大数据、人工智能、区块链发展的长远目标。同时，充分结合各部门、各行业、各地区实际，根据国际发展趋势，尊重产业和技术发展规律，科学论证，精准施策，适度超前布局，预留发展空间，着力推动新型数据中心发展。

中国信息通信研究院产业经济与数字化研究部主任李立委作“投资数据新基建发展数据中心产业”主题报告，他指出：

其一，数据新基建的政策体系逐步完善，近10年以来，中央和地方政府积极推动数据中心健康有序发展；其二，当前是数据中心较佳投资时期，数据是新型生产要素，数据中心成为数字经济发展“底座”，我国数据中心持续保持快速增长势头，呈现进一步加快的发展趋势，“十四五”期间，地方政府进一步加大数据中心发展建设力度，首批八大国家枢纽节点陆续出台政策，完善数据中心支持力度；其三，数据中心投资条件的基础评估框架，构建完善的数据中心评估框架，分析重点城市发展条件，加强对数据中心业务发展条件分析；其四，建议规划构建数据中心产业生态，数据中心是一个产业生态，包含业务中心物理设施、数据中心业务和数据中心上下游产业链。

工信部通信科技委常委周建明作“大数据安全与投资评估”主题报告重点强调，全球数字经济时代已经到来，数字经济时代，竞争将更为激烈，科技创新能力成为重中之重，企业必须努力提高科技创新力，不断提高核心技术的突破能力，知识产权的保护能力，产业生态的标准化能力，才能更具创新属性，产品服务才能更具竞争力。同时，周建明常委还指出，数据安全在未来仍将是一个重大挑战，但人工智能等科学技术将帮助IT和信息安全从业保护数据，以及确保个人隐私得到保障，助力国家数据安全战略落地实施。

我国“十四五”规划、“新基建”等政策将持续深入推进数据要素安全管控和市场化，提升社会数据资源价值，相信随着“十四五”规划的落地推进，数据资源将会迸发出更强的活力。

莘县政府办党组成员、大数据中心主任康怀航作《深化农业数字化改革，探索现代农业转型发展新路径》主题报告中直剖重点，他指出，农产品“散、弱、低”等滞销病，严重影响着农业上下游产业发展，成为长期制约农业发展的瓶颈。为了解决产量大，但多数分散生产经营，组织化程度低；有品牌，但公认度、影响力弱；农产品交易多数在产地市场，群众议价能力弱，好产品卖不了好价钱等问题，康主任认为，要把发展数字农业作为现代农业转型发展的重头戏，尝试着通过大数据、人工智能、5G、互联网等新一代信息技术与现代农业融合创新，破解以上痛点和瓶颈。数字农业的推进应该坚持试点带动、吸纳社会力量投资、走高端路线，即：选择基础较好、优势突出的区域作为试点，采取灵活多样的融资方式保障投入，借助区块链溯源打响品牌，瞄准高端销售体系，走优质优价的路子，以高附加值回报高投入，进而以点带面，逐步扩大覆盖面。

人民云网主任马明辉作“高效防控黑客勒索 网络战的人民云网”主题报告中通过苹果代工厂遭遇黑客攻击、美国大型连锁医院UHS遭遇勒索软件攻击系统全部瘫痪等黑客攻击、软件勒索典型案例中指出，没有网络安全就没有国家安全，当务之急，就是对于重要数据，尽快在人民云网（国家大数据灾备中心网）进行容灾备份，不影响现有系统，高效防控黑客攻击、软件勒索造成的数据灾难！

山西工程技术学院吴戈教授作“转型发展过程中数据服务向数据决策转变”报告中对大数据应用的思考，如何发挥数字资产或数据资产的经济作用以及如何评价数字经济、数智经济、智慧城市的社会效益和经济效益等涉及问题作了具体分析和深入浅出的解答。

在国家大力发展新基建的浪潮下，数据中心等算力基础设施建设成为重中之重，在政策红利和数字经济加速发展双重刺激下，数据中心新基建迎来了前所未有的发展机遇。能源设计院院长孙涛从新基建数据中心建设模式及轻资产模式分析方面给我们作了详尽的介绍，他认为在这场如火如荼的数据中心新基建中，运营商作为中坚力量，应加快新型智能数据中心建设和轻资产战略规划引领，实现合作共赢，筑牢数字经济底座。

丁宝贵专家、李辉主任、李建宏工程师、 赵明同志等专家学者分别对《新基建之大数据中心发展趋势与方向》、《智慧农业与数字乡村》、《新基建下物流神经网络助推---城市数字化转型的数据运营服务》、《高分遥感云-遥感大数据的新模式高分卫星大数据与应用》、《数字IDC平台数字化转型实践》等议题阐述了各自观点并对新基建建设及数据中心的建设与安全提出了宝贵的意见和建议。会场气氛十分活跃，各抒己见，畅所欲言，共商新基建之大数据时代，新进展、新趋势、新举措，如何谋划未来产业和把握好新机遇，力求在科技创新领域促进交流与合作。

在认真听取大家发言后，中国投资协会新基建投资专业委员执行会长、工业和信息化部产业政策司原副司长、一级巡视员辛仁周作了总结，辛司长对大家的工作给予了充分的肯定、高度的评价，辛司长说，此会议非常圆满，一是思想重视、准备充分，二是严肃认真、会风很好，三是措施务实，富有成效。希望中国投资协会新基建投资专业委员会的全体工作人员以及社会各界新型基础设施建设的参与者、建设者紧跟时代脉搏，把握信息革命历史机遇，共同为新型基础设施建设一体化进程努力奋斗。辛司长对我们今后的工作指明了方面，并从新基建投资专业委员会的服务、管理、发展以及改革等多方面提出了建议和希望。最后，辛司长还预祝大家国庆节快乐。

会议指出，加快构建全国一体化数据中心协同创新体系，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体措施。以深化数据要素市场化配置改革为核心，优化数据中心建设布局，推动算力、算法、数据、应用资源集约化和服务化创新，对于深化政企协同、行业协同、区域协同，全面支撑各行业数字化升级和产业数字化转型具有重要意义。

此次会议旨在充分利用新基建投资专业委员会自身的专业知识和优质资源，在企业规范管理、后续投融资，甚至市场开拓方面给予企业积极的帮助，同时，发挥新基建投资专业委员会在新型基础设施建设的科技创新、产业研究和人才培养等方面的优势和品牌效应，动员和配置社会资金，支持科技成果转化，股权投资等项目，推进国内工业互联网和大数据产业在基础支撑、数据服务和融合应用等方面的协作，实现互联互通、共享共赢。